Когда речь заходит о легализации азартных игр, происходит столкновение двух конфликтующих тезисов. Первый — гемблинг это прибыльная индустрия, которая может существенно поддержать экономику государства и обеспечить рабочими местами тысячи людей. Второй — существуют реальные риски, справиться с которыми может быть очень нелегко. Именно из-за этого серьезного противоречия во многих странах мира существуют странные, порой даже нелепые правила, ограничивающие те или иные формы развлечений, и разрешающие другие — так правительства пытаются найти баланс между отличным способом получать дополнительные налоги и защитой граждан от рисков и зависимости. Но в этой статье мы расскажем вам о странах, главы которых решили не искать компромиссов и полностью запретить спорные развлечения, предпочитая отказаться от рисков, пожертвовав многими потенциальными доходами и выгодами. Итак, давайте познакомимся с десятью государствами закрытыми для этой индустрии.
- Объединенные Арабские Эмираты
Большинство стран, в которых преобладающей религией является ислам запрещают азартные игры во всех проявлениях в связи с религиозными нормами, но многие из них закрывают глаза онлайн казино или просто не имеют соответствующих нормативных актов. В Объединенных Арабских Эмиратах, в соответствии со статьей 414 УК ОАЭ, гемблинг строго преследуется правоохранительными органами, и нарушители могут получить до двух лет тюремного заключения. Орган ОАЭ по регулированию телекоммуникаций контролирует весь интернет-контент и тем самым ограничивает любые попытки получить доступ местных жителей к интернет казино и букмекерским конторам.
- Бруней
Еще одна исламская страна со строгой антиигорной политикой. Бруней строго следит за соблюдением «Всеобщего закона о казино». Этот документ полностью запрещает всевозможные виды азартных мероприятий в стране, так что, местные жители не имеют никакой возможности насладиться гемблингом — ни в онлайн, ни в традиционном формате.
- Камбоджа
Игорная зависимость была исторической проблемой для Камбоджи, и в настоящее время все, что может к ней привести среди граждан, запрещено во всех форматах. Разрешены только спонсируемые правительством мероприятия, включая 5 отдельно проводимых частных лотерей. Закон «о пресечении азартных игр» 1996 года, который обеспечивает соблюдение этого правила, однако, не распространяется на иностранцев, находящихся в стране. На территории Камбоджи есть несколько игорных зон, оказывающих услуги туристам — в них можно пройти по любому заграничному документу, удостоверяющему личность. Эту лазейку часто используют местные жители имеющие двойное гражданство — посещая эти казино, они предъявляют свой иностранный паспорт.
- Северная Корея
Правительством Северной Кореи был наложен полный запрет на онлайн и офлайн азартные игры для своих граждан, но разрешает туристам участвовать в этих видах деятельности — только в рамках экскурсионных туров. В настоящее время в стране существует только одно казино, расположенное в Пхеньяне.
- Япония
На протяжении долгих лет в Японии были запрещены все виды гемблинга, хотя существовало несколько лазеек, благодаря которым некоторые виды деятельности все же имели место. Например, пачинко (автомат, который похож одновременно на слоты и пинбол) не квалифицировалось как преступление, поскольку считалось традиционным развлечением с глубокой культурной и исторической подоплекой.
Кроме того, в Японии есть несколько ипподромов, которые контролируются либо правительством, либо Японской ассоциацией скачек. Для тех, кто не может попасть на ипподром, существует множество легальных вне ипподромных пунктов приема ставок. Разрешены и другие виды спортивных ставок, а закон «о программе интегрированных курортов» впервые позволил открыться наземным игорным заведениям на легальной основе только в 2016 году.
Онлайн гемблинг остается в Японии строго нелегальным, но казино теперь могут открываться на курортах, но только в том случае, если они включают следующий перечень учреждений на своей территории:
- развлекательные заведения;
- конференц-зал для международных встреч;
- отель.
Сами операторы проходят очень строгий отбор, а весь процесс легализации наземных казино в Японии, как ожидается, будет завершен в ближайшем будущем. На сегодняшний день, ситуация остается неоднозначной и позволяет нам включить страну восходящего солнца в список государств, где гемблинг все еще находится под запретом.
- Сингапур
Закон «о частных лотереях» ограничивает проведение частных мероприятий без соответствующего разрешения, в то время как публичные лотереи регулируются всеобщим положением «о казино». Оно запрещает:
- проведение лотерей и бинго;
- слоты;
- любые другие игры на базе автоматов, кроме тех, для которых предоставлены разрешения от государственных органов.
Ставки на спорт в Сингапуре также сильно ограничены, но закон «о ставках» предполагает разрешение на деятельность следующих организаций, находящихся под государственным надзором:
- Singapore Totalisator Board;
- Singapore Turf Club;
- Singapore Pools.
Таким образом, несмотря на достаточно сильные ограничения, жители Сингапура могут себе позволить хотя бы некоторые легальные способы сделать несколько ставок.
Строгая политика контроля распространяет свое влияние и на государственные казино, которых в стране всего два. Новая модель соответствующей политики в Японии во многом заимствована у Сингапура: высокие требования к минимальным ставкам направлены на ограничение суммы, которую люди могут потратить. Они регулируются в соответствии с нормативным актом «о контроле казино».
Согласно закону Сингапура «об удаленных азартных играх», все формы онлайн гемблинга являются нелегальными, если не предоставлено особое исключение. Singapore Turf Club и Singapore Pools получили разрешения в 2016 году, что означает, что с их посредничеством можно осуществлять удаленные спортивные ставки.
- Кипр
Большинство азартных видов деятельности на Кипре регулируется соответствующим правовым актом от 2012 года. Слоты и другие автоматы разрешены, но наземные настольные игры могут проводиться в единственном заведении — Melco Cyprus Resort. Ставки на спорт — единственная форма ставок, разрешенная в интернете.
- Катар
Законодательство Катара считается самым строгим в отношении регулирования игорной деятельности. Все виды азартных игр считаются нелегальными, и даже ставки на спорт полностью запрещены. К сожалению, этот всеобъемлющий запрет привел к процветанию подпольного игорного бизнеса, который, разумеется, сопряжен с гораздо большими рисками, чем легальные заведения. Хотя онлайн казино также считаются неправомерными, некоторые все же предпочитают нарушать этот запрет, поскольку доступ к зарубежным сайтам, хотя и несколько ограниченный правительством, все же возможен, и это лучше, чем пользоваться услугами подпольных организаций.
- Ливан
В Ливане несанкционированные азартные игры в любом виде запрещены. Онлайн гемблинг разрешен только на специально созданных сайтах а все прочие немедленно блокируются правительственными органами. Оффлайн мероприятия проводятся только в одном месте — в «Casino du Liban» в Джуние. Кроме того, существует плавучее казино на корабле, которое доставляет всех желающих в международные воды, где они могут свободно отдыхать, не опасаясь нарушить правовые нормы Ливана.
- Польша
Как и в некоторых других странах членах Европейского Союза, оффлайн азартные игры и их интернет аналоги в Польше исторически были легальными, но находились под постоянным государственным надзором, а услуги оффшорных операторов технически разрешены, но никем не регулируются. В 2009 году в местные нормативные акты был внесен ряд поправок, с целью привести их в соответствие с нормами и требованиями Евросоюза.
С 1 апреля 2017 года все международные операторы букмекерских компаний, желающие предоставлять свои услуги на польском рынке обязаны проходить процедуры международного лицензирования. Все остальные услуги легально предоставляются только монополистом страны, назначенным для проведения игорных мероприятий.
Заключение
Как видите, не все страны мира одинаково хорошо относятся к гемблингу и различным его проявлениям. Некоторые правительства полагают, что конные скачки и лотереи не вызывают зависимости и не располагают население к необдуманным тратам, в то время как в других частях света, даже эти невинные развлечения находятся под строжайшим запретом. Однозначно ясно только одно: строгие табу приводят к расцвету криминальных подпольных организаций, которые гораздо опаснее, чем любое государственное казино. Всем любителям азартных развлечений в мире остается только надеяться на то, что рано или поздно власти придут к компромиссным решениям и стабилизируют правовое положение гемблинга в пользу граждан.
На этом наша статья подошла к концу. Мы надеемся, она была для вас интересной и познавательной. Спасибо, что читаете нас, желаем удачи!